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新世界秩序下谁当世界警察

作者:文扬   来源:《党政论坛》2013年1月号发布时间:2013/03/12
摘要:美国国家情报委员会不相信世界末日,也不相信奇迹和突变,其一如既往的保守信念,只会秉持继续它一直在进行的理性工作:对当下世界各种事物的发展进行尽可能精确的趋势预测,为未来15到20年的世界勾画一幅尽可能逼真的全息图景,提供给新任关国总统作为宏观决策依据。

  在刚刚发布的《全球趋势2030》报告中,未来世界的图景是这样的:在用传统指标衡

  量的综合国力比较中,中国将在2030年前后超过关国,即使采用包含了更多新要素的新指标体系来衡量,中国也会在2040年前后超过关国,成为世界第一强国;关国、欧洲和日本仍将持续衰退,连印度都会在2050年之前超过关国;俄国的综合国力要到2030年之后才会有所上升,与日本同处那时的“第三集团”。

  这就是所谓WorldOrder(“世界秩序”)的一个巨变。当前国际舆论界所使用的术语,如post-Westernworld(后西方世界)、theriseoftheeast(非西方的崛起)等,都是对这个巨变的简化描述。

  然而,粗线条的简化描述显然还不能将这个巨变各方而的意义概括进来。既然是非西方的崛起,就不会是西方崛起的历史重复,新时代的降临将带来一系列史无前例的重大问题。当中国、印度和巴西成为世界的“第一集团”后,从经济的角度看,这是自“世界体系”形成以来,首次由低水平人均收入的国家为世界经济提供主要驱动力;从政治的角度看,这是自关国成为全球领导者以来,首次由“非自由主义”的国家主导世界;从安全的角度看,这是自关国担任“世界警察”以来,首次出现了没有意愿接受“世界警察”职能,但却在综合实力上超越了关国的世界强国。

  毫无疑问,所有这些“首次”都将给世界带来巨大冲击。正如今年这份《全球趋势2030》报告中所指出的,冲击将带来众多的不确定性和各种可能性。最为确定的事情是:这个世界再也不会同以前一样了,新世界的降临速度比人们预想得要快得多,短短20年,人们很可能来不及对此做好准备。

  就好像是为新形势做一个注释,让世界对于“非西方的崛起”、“非自由主义世界秩序”将会是什么样子有个更现实一些的认识,几乎就在《全球趋势2030》报告发布的同时,朝鲜突然发射了它的“光明星”人造卫星,再次将一个复杂棘手的安全问题摆到了世界领导者而前,包括现任的老领导和未来的新领导。

  不久的将来,中国将成为世界第一强国,但中国却不会成为新的世界警察,至少不会成为像美国那样的世界警察,那么这个世界的安全秩序由准来维护?这几天正在地球上空做环绕飞行的朝鲜卫星,似乎就是在高声重复着这个提问一一我想上天就上天了,准来管我?准能管我?准敢管我?是关国,还是中国?

  对此,世人也许应该谢谢朝鲜,问题早点提出来,让老领导和新领导们都好好想一想,甚至抛开双方的对立坐在一起共同研究一下,新世界秩序下准当世界警察?这个世界没有警察不行,但美国当不好,中国不想当,应该怎么办呢?早点开始考虑,做点防微杜渐的工作,总比临到最后一颗突然扔出来的核弹令大家都措手不及好一些。
 

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