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金正恩将亮相国际舞台,或引发“蝴蝶效应”?

作者:王木克   来源:《世界知识》2014年第4期发布时间:2015/04/07
摘要:最近,阅读了美国布鲁金斯学会高级研究员波拉克先生的书《没有出口——朝鲜核问题和国际安全》。但现在,被核问题封锁住的朝鲜似乎找到了出口。过去三年,全世界都在猜测金正恩到底会以何种方式首次亮相国际舞台,现在他终于等到了一个合适的时机。

  最近,阅读了美国布鲁金斯学会高级研究员波拉克先生的书《没有出口——朝鲜核问题和国际安全》。但现在,被核问题封锁住的朝鲜似乎找到了出口。过去三年,全世界都在猜测金正恩到底会以何种方式首次亮相国际舞台,现在他终于等到了一个合适的时机。

  一是印尼方面已经证实,金正恩将出席4月22日至23日在雅加达举行的亚非会议。今年是万隆举办亚非会议60周年。金日成曾于1965年参加过亚非会议十周年纪念活动,金正日其时陪同出席。二是俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫1月28日证实,朝鲜最高领导人金正恩将于今年5月出席在莫斯科举行的俄罗斯卫国战争胜利70周年庆典活动。

  其实,金正恩进行国际秀的做法可以追溯到2013年春天。那是金正恩接任朝鲜国家领导人之后朝鲜方面举行的第一个“太阳节”(金日成诞辰纪念日),当时朝方邀请了各国记者前往平壤采访。但因为报道内容仅限于庆祝活动本身,新闻效应没有达到期待的举世瞩目的程度。这一次,金正恩顺势而为,选择了多边舞台,采用最为流行的首脑外交与峰会的方式,轰动效应应该是可期的。

  观察金正恩近期的活动,或可看出其对大国关系和地区形势的判断及处理思路。

  第一,推进对韩关系将成为金正恩的主攻方向。金正恩在1月1日的新年贺词中强调,北南双方应积极进行对话、谈判和交流。如韩方真诚希望通过对话改善关系,朝方有意重启高层会谈。21日,朝鲜又通过板门店联络渠道向韩方发去《致全民族呼吁书》,而上一封《呼吁书》还是2011年金正日在世时发给韩方的。韩国总统朴槿惠1月2日立即作出回应称,2015年是朝鲜半岛光复70周年和分裂70周年,韩国政府今年将为实现半岛统一进行实质性准备和具体实践。新年伊始,朝韩隔空交流,调门颇高,或许双方已经考虑到在万隆或莫斯科的会面了。

  第二,俄、中将成为金正恩运筹大国关系的主要对象。金正恩的特使崔龙海分别于2013年和2014年赴中俄两国访问。近两年,中朝贸易基本保持在60亿美元左右。而金正恩欲出席二战胜利70周年纪念活动,也将成为拉紧朝俄关系的重要契机,朝鲜向俄罗斯远东地区的劳务输出更成为其外汇创收的重要来源。可以预见,经济合作将成为朝中、朝俄未来关系发展的重要助推器。

  第三,朝鲜参与区域和次区域合作将成为东北亚经济合作的一个新亮点。韩朝俄输气管道建设是金正日在世时“首肯”的项目。只要朝鲜主动参与其中,即便是面临全球低油价的压力,韩国和俄罗斯出于政治需求也会予以配合。此外,朝鲜目前关注的图们江区域开发、跨朝鲜半岛铁路建设等项目是中国边境开放战略、韩国“欧亚倡议”的重要内容,均有着广阔的合作前景。

  第四,朝鲜可能会有限地参与低敏感度的国际合作,以显示其国际责任。比如,今年1月16日,朝鲜中央银行行长致函反洗钱金融行动特别工作组(FATF),承诺朝鲜将认真履行反洗钱金融行动计划。

  笔者目前在华盛顿访学,感觉在当前华盛顿学术界,朝核问题或朝鲜问题早已不复当年炙手可热的“盛况”。在朝美尚无外交关系的情况下,美国朝鲜问题专家关于朝鲜的话题,大都源自于韩联社对朝鲜国内情况及金正恩动态的报道。1月底,美国国际战略与国际研究中心(CSIS)连续第三年举办了题为“2015亚太预测”的专题研讨会。今年政治外交专题的题目是“亚洲实现自我再平衡了吗?”CSIS的中国问题专家葛来仪、张克思,日本问题专家迈克尔·格林和朝鲜半岛问题专家维克多·车悉数出席,后两位曾先后担任过美国国家安全委员会亚洲事务主任。

  CSIS的公开活动喜欢采用互动方式。在300多人的会场里,实习生们给每位学者发一个遥控器大小的答题器。主办方事先设计好相关问题选项,投影到屏幕上,然后由现场参与者按键投票。屏幕上实时显示出投票的百分比,颇有点娱乐性。在涉朝问题上,答案比较集中。例如,“2015年,朝鲜会进行第四次核试验吗”,大部分人选择“是,很有可能”;“2015年,朝韩关系会怎样”,大部分人选择“维持原状”。“一边倒”的回答代表了华盛顿大部分学者一贯的观点。不过,这一次,美国学界的感觉似乎还是慢了一拍。今年情形有很大不同。展望2015年,朝鲜采取刺激性行动的可能性会显著降低,金正恩即将在国际舞台上的亮相或将产生“蝴蝶效应”,并对东北亚局势产生微妙而重大的影响。
 

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